吴敬琏对当今中国改革问题直言不讳，他说，中国用30年的时间从一个贫穷的国家变成全球第二大经济体，但是从计划经济到市场经济的过渡尚未完成。“市场经济已完成，但是旧体制的很多遗产还存在，用行政命令来配置资源的现象还存在，这是中国体制的二重性现象。”
吴敬琏说，体制的“二重性”直接导致了中国当今的两大重要社会问题。“一是粗放的经济增长方式难以转型，另外，导致中国腐败的寻租活动难以遏制。”
“最小一揽子”方式风险最小
“但是，一些部门和机构正在积极研究改革方案，这些都是好苗头，中国正在实现改革的再出发。”吴敬琏分析，现在各部门都在制定本部门的“顶层设计”，但是由部门和地方分别进行“顶层设计”，多少会向自己的权力和利益倾斜。“如果把这些按本位利益和想法设计的‘高层设计’和‘地方设计’拼凑成‘顶层设计’，那么就失去了‘顶层设计’的本意。”吴敬琏说。
吴敬琏说，中国改革往深处走，就需要一个超脱局部利益和短期利益的机构。“改革注定伴随着异常复杂的利益博弈。单项突进的改革难以奏效，但面对目前的问题和矛盾，若四面出击，又会分散力量。该从何处下手，要如何突破？我认为，挑选出有关键意义、彼此关系紧密的改革项目，形成‘最小一揽子’总体改革项目推进，这种方式成本最小，阻力最小，风险最小。
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