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国新办将开发布会 介绍信用卡犯罪新司法解释

      

  据中报道,今天(15日)上午10点,国务院新闻办公室将就妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律情况举行发布会,现在我们连线即将参加这次发布会的实习记者张雯。

  主持人:今天新闻发布会最值得关注的是什么?

  记者:去年9月2日,最高人民法院、最高人民检察院联合制定了《办理妨害信用卡管理等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的征求意见稿,这个征求意见稿出台的背景是利用信用卡诈骗的案件数量激增,那么今天,等于是将这个征求意见稿确定下来,出台一个新的司法解释。

  最高人民法院副院长熊选国、最高人民检察院副检察长孙谦、中国人民银行行长助理李东荣和中国银联董事长刘廷焕将一起出席新闻发布会,介绍有关情况。有专家预测,今天公布的《解释》与征求意见稿不会有太大的出入,更详细的情况我会在发布会结束后的连线中进行进一步的报道。

  主持人:目前银行信用卡案件都呈现出那些特点?其成因又是什么?

  记者:主要的类型或者特点有四种:用他人身份证冒领信用卡透支骗钱,捡拾他人信用卡刷卡取款,伪造境外信用卡诈骗呈国际化,不法POS机商户推波助澜帮套现。这四种信用卡案件主要是由于在中国持续了多年的信用卡发行热潮中,银行之间为了抢夺信用卡市场,往往只凭借复印的身份证明就发出信用卡,这种发卡行为欠规范,也是导致案件发生的因素之一。

  通过办案还发现,犯罪嫌疑人使用伪造的信用卡时,利用了信用卡刷卡只需签字不需密码、消费与结算有时间差,以及国内商家识别假卡能力不强等,使其诈骗行为得逞。还有就是一些因业务原因掌握大量个人信息的单位,为了拓宽销售渠道,泄露其所掌握的客户信息或将信息提供给其他商家,致使个人信息被恶意使用。

  另外,从金融的角度来考虑,信用卡风险还存在于超期不还的方面,央行已经连续两个季度对信用卡坏账提出风险警示,《2009年第三季度支付体系运行总体情况》报告指出,信用卡逾期半年未偿信贷总额持续增加,占期末应偿信贷总额比例是持续上升。截至第三季度末,信用卡逾期半年未偿信贷总额74.25亿元,环比增长28.6%,同比增长了126.5%。那么导致超期不还的风险的根源,还是由于中国银行业信用卡前期粗放式发卡,审核把关不严累积大量风险所导致的。

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