刷卡手续费下调方案迟迟不见官方版本。中国连锁经营协会透露，事实上，降费方案于2012年5月获批后，8月国务院再次明确要降低刷卡手续费。“但降费方案至今迟迟未出台，让越来越多的商家对盼望已久的利好失去信心”。
手续费下调难落地
据透露，早在2011年5月，国务院批示由国家发改委牵头，会同商务部、人民银行、银监会共同研究制定降低银行卡刷卡手续费方案。经过近一年的商讨，降费方案终于获得主管部门的同意并报送国务院，2012年5月国务院批准该方案，8月国务院出台《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，再次明确要降低刷卡手续费，但降费方案至今迟迟未出台。
矛盾的焦点在于“银商利益之争”，商业银行希望下调的幅度越小越好，“与国际其他金融卡相比，目前中国国内的平均刷卡佣金并不高。目前中国餐饮行业刷卡费率是2%，但实际上往往可以打折到1.8%。但日本银行卡的手续费率在3%——4%之间，新加坡在2%左右”，有银行人士认为。
但商户并不这样看。中国连锁经营协会指出，目前，一方面消费者刷卡消费比例以每年30%的速度递增，超市行业平均刷卡消费比例达到35%，百货、家电行业已超过60%，企业每年承担的刷卡手续费少则几百万，多则上亿。另一方面商家经营成本每年递增超过15%，利润水平逐年下滑。
中国烹饪协会的数据也显示，在平均纯利润不足8%的餐饮业，每笔交易的刷卡手续费率高达2%，与珠宝等奢侈品行业相当，远高于超市、百货等业态0.5%的费率。以北京一家年营业收入近6亿元的餐饮企业为例，其每年的刷卡手续费近700万元，占其利润总额的15%。
